首页 > 食品频道 > 法律法规

餐馆将减负卫生许可证和食品经营许可证合一

[提要]国务院常务会议13日决定再推出一批简政放权改革措施,更大释放市场活力,为企业减负送来2016年第一个政策大礼包。

  国务院常务会议13日决定再推出一批简政放权改革措施,更大释放市场活力,为企业减负送来2016年第一个政策大礼包。其中,餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证的“两证合一”引发关注,此举将大大减轻企业负担和成本。

  会议决定,整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,并承担相应行政责任,完善食品安全保障机制。

  目前在全国多数地方,餐饮企业既需要申领卫生部门依据《公共场所卫生管理条例》审批发放的卫生许可证,又需要申领食品药品监管部门依据《食品安全法》审批发放的餐饮服务许可证。

  实践中,两证内容存在很多重复,给餐饮企业办证带来不便和负担。企业反映,需重复提交材料,如提供内容基本相同的从业人员健康证明、经营场所平面示意图、卫生设施平面布局图等;有的需重复接受现场检查,两部门都要组织检查验收,依据各自职责上门审查是否符合标准;有的重复接受培训,卫生部门要求餐饮服务单位配备卫生管理员,食品药品监管部门要求配备食品安全员,有些地方还要求到指定机构接受专门培训,并收取培训费用;还有企业反映,两证办理时限长,中介服务环节多、收费高,很多新店由于两证没办齐迟迟不能开业,空耗着房屋租金和员工工资。

  对此,有关部门根据国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求,努力解决企业反映的问题。这次国务院常务会议作出“两证合一”决定,将大大减轻企业负担和成本,激发市场活力。

  据介绍,此项改革受益面广泛,全国240多万家餐饮企业、1400多万从业人员将从中受益,企业将减少应付“办证”的时间和经济成本。据某大型餐饮集团对其连锁店面估算,取消公共场所卫生许可证后,每年可节省企业因申办和更换导致的延迟开业、培训检测等费用数千万元。同时,改革也有利于鼓励创业、扩大就业,促进经济增长。

  “两证合一”后,以前由两个部门共同监管的餐饮服务,现在由一家监管,其人力、物力能否有效应对?对此,中山大学政治与公共事务管理学院教授刘亚平表示,餐饮服务的监管效果不在于有几家部门监管,而在于监管方式,如几家部门用同一种监管方式,只会导致企业疲于应付且监管效果不好。归于食品药品监管部门一家许可,统一管理,权责明确,有利于餐饮服务市场健康发展,给公众营造更加安全放心的就餐环境。(记者赵兵)


想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。
[责任编辑:曲峥]
手机安装掌上齐鲁(http://i.iqilu.com)浏览更多山东资讯
关于 许可证 合一 餐馆 经营 食品 的报道

齐鲁网版权与免责声明

1、山东广播电视台下属21个广播电视频道的作品均已授权齐鲁网(以下简称本网)在互联网上发布和使用。未经本网所属公司许可,任何人不得非法使用山东省广播电视台下属频道作品以及本网自有版权作品。

2、本网转载其他媒体之稿件,以及由用户发表上传的作品,不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3、如因作品版权和其它问题可联系本网,本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。

详细声明请点击进入>>

返回齐鲁网首页
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司